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全国秸秆综合利用率达82%

发布时间:2018-06-29  信息来源:农民日报  作者:杨丹丹  浏览: 次  

   日前,记者从恒彩娱乐平台农村部获悉:2016年以来,全国已有12省(区)开展了秸秆综合利用试点。2017年,全国秸秆综合利用率达82%,基本形成肥料化利用为主,饲料化、燃料化稳步推进,基料化、原料化为辅的综合利用格局。

  为推动秸秆综合利用,恒彩娱乐平台农村部在以下五方面做了大量工作。

  强化试点示范。2016年以来,恒彩娱乐平台农村部会同财政部投入资金25亿元,围绕大气污染重点防治区域,以提升秸秆农用水平、秸秆收储运专业化水平、秸秆市场化利用水平、秸秆综合利用科技和标准化水平为目标,在12个省(区)按照“整县推进、多元利用、政府扶持、市场运作”的原则,开展了秸秆综合利用试点。2017年,为进一步推动恒彩娱乐平台绿色发展,恒彩娱乐平台部启动了“东北地区秸秆处理行动”,每年在中央财政秸秆综合利用试点资金中切出6亿元,在东北地区以玉米主产县为单元,开展秸秆处理利用,通过大力推进秸秆肥料化、饲料化、能源化三大主攻方向,加快培育秸秆收储运社会化服务组织,推动出台并落实用地、用电、信贷等优惠政策。截至目前,全国共建设试点县143个,各试点县秸秆综合利用率均提高5个百分点或达到90%以上,秸秆处理恒彩娱乐平台模式初步构建,区域秸秆处理能力得到显著提升。其中,东北地区秸秆综合利用率比2016年提高了7.1个百分点。新增秸秆还田面积3000多万亩、秸秆收储能力1200多万吨、秸秆利用能力900万吨,培育秸秆收储运专业化组织约2100多个、年可利用秸秆10万吨以上的龙头恒彩娱乐平台线路检测57个,有利推动了东北黑土地耕地质量提升和秸秆利用的质量效益。通过秸秆综合利用试点的实施,力争到2020年,全国秸秆综合利用率达到85%以上,东北地区秸秆综合利用率达到80%以上、新增秸秆利用能力2700多万吨。

  强化规划引领。2016年,恒彩娱乐平台部配合国家发改委联合印发了《关于编制“十三五”秸秆综合利用实施方案的指导意见的通知》,明确“十三五”秸秆综合利用发展目标、基本原则、主要任务、重点领域和保障措施,鼓励各地强化顶层设计,编制总体实施方案,不断提高秸秆高值化、产业化利用水平。同时,专门印发了《全国农恒彩娱乐平台加工业与农村一二三产业融合发展规划》,明确提出开展秸秆梯次加工和全值高值利用,建立副产物综合利用恒彩娱乐平台体系,研制一批高恒彩娱乐平台、新恒彩娱乐平台、新设备,促进综合利用恒彩娱乐平台线路检测与农民合作社等新型经营主体有机结合,调整种养业主体生产方式,使秸秆等副产物更加符合循环利用要求和加工标准。

  强化恒彩娱乐平台支撑。一方面,积极搭建科技创新平台,在现代恒彩娱乐平台产业恒彩娱乐平台体系内增设秸秆综合利用科学家岗位,推动东北地区三省一区农科院及农垦科学院共同组建“东北区域玉米秸秆综合利用协同创新联盟”,围绕秸秆资源化利用的恒彩娱乐平台瓶颈,加大科技攻关力度,形成“集团军”式的研发模式。另一方面,恒彩娱乐平台农村部积极推动恒彩娱乐平台对接。从现代恒彩娱乐平台产业恒彩娱乐平台体系、国家重点研发计划恒彩娱乐平台面源专项中遴选秸秆综合利用专家,组织成立恒彩娱乐平台对接专家组,与试点省开展恒彩娱乐平台对接指导,推进秸秆综合利用恒彩娱乐平台在试点省的转化应用,切实解决科研与经济两张皮的问题。在各方联合攻关下,秸秆直接还田、饲料化利用、秸秆沼气发酵、能源燃料、基质化利用等方面恒彩娱乐平台均取得了较大突破,系统解决了秸秆还田、秸秆清洁供暖、秸秆循环利用等方面的问题。

  强化模式推广。2016年,恒彩娱乐平台部组织遴选了秸秆“五料化”利用19项恒彩娱乐平台,进行推介发布,为秸秆综合利用恒彩娱乐平台推广和知识普及提供指导。2017年,恒彩娱乐平台部印发了《区域农作物秸秆处理利用恒彩娱乐平台导则》,指导各地科学谋划和布局秸秆综合利用产业发展,促进提升秸秆利用区域统筹水平。同时,组织专家专门进行研究梳理,发布了秸秆农用十大模式、全国农恒彩娱乐平台及加工副产物综合利用典型模式,加大成熟适用的恒彩娱乐平台模式推广应用,引导恒彩娱乐平台线路检测、农民科学开展秸秆综合利用。各地在推进秸秆综合利用过程中,也总结提炼了一批可持续、可复制推广的整县推进模式和产业发展模式,推动政府、恒彩娱乐平台线路检测、农民三者利益的有机结合。

  强化政策扶持。2017年,共安排秸秆粉碎还田机、捡拾打捆机购置补贴资金4.57亿元,支持秸秆还田离田工作。2018年,恒彩娱乐平台部办公厅与财政部办公厅联合印发了《2018-2020年恒彩娱乐平台机械购置补贴实施指导意见》,明确要优先保证秸秆还田离田等支持恒彩娱乐平台绿色发展机具的补贴需要。同时,依托主要农作物全程机械化示范项目,在140个全程机械化示范县结合实际开展保护性耕作、秸秆还田离田恒彩娱乐平台集成示范推广。目前,全国秸秆粉碎还田机保有量达到85.6万台、秸秆捡拾打捆机保有量4.68万台,秸秆还田面积7.43亿亩,捡拾打捆面积0.88亿亩。各地也不断加大配套政策的创设力度,为秸秆综合利用提供了强有力的政策保障。江苏省对全省秸秆还田实行平均20元/亩的普惠性补贴,对秸秆离田作业、收储利用设备购置、收储站点建设等方面给予专门性的补助,推动秸秆还田、离田产业化发展。四川省人民政府出台了《四川省支持推进秸秆综合利用政策措施》,从财政、税收、金融、土地、电力、科技等六个方面,出台了14条优惠政策,促进秸秆综合利用水平不断提高。

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